近日，永州市供销社印发了《永州市供销合作社培育壮大工程实施方案》（以下简称《实施方案》）。现将《实施方案》的主要内容解读如下。

一、政策背景和依据

为贯彻落实《湖南省供销合作总社关于印发<湖南省供销合作社培育壮大工程实施方案>的通知》（湘供合字〔2020〕30号）精神，结合永州市供销社系统实际，制定本《实施方案》。

二、总体目标

到2022年，供销合作社基层基础全面夯实，基层社数量质量和社有企业的市场竞争能力、为农服务实力明显提升，双线运行机制更加健全。“全市联合、服务到户”新型经营服务模式稳步实施，新型“三大体系”全面建立。

三、工作措施

（一）聚焦与农民利益联结更紧密，以推进联结到户为手段，加大基层组织建设力度，提升基层组织建设水平，建立新型组织体系

1.大力推动基层社提质扩面。

2.积极联结和服务农民合作社。

3.着力提升农村综合服务社为农服务能力。

（二）聚焦为农服务功能更完备，以服务到户为手段，全市各级联合，线上线下结合，壮大提升为农服务实力

1.加快推进以联结到户、服务到户为主要内容的“两个到户”工作。

2.积极发展“三位一体”综合合作。

3.深入实施惠农服务平台创建行动，建立新型经营服务体系。

4.大力实施农业生产托管服务拓展行动。

5.着力培育供销合作社服务品牌。

（三）聚焦市场运行更有效，进一步完善运行机制，提升供销合作社发展质量

1.切实完善联合社主导的行业指导体系。

2.支持社有企业联合发展，打造四级贯通、服务到户的支撑体系。

3.建立新型农村合作经济组织联合体系。

四、加强组织领导

（一）争取党委、政府支持。各级供销合作社要主动争取党委、政府支持，积极承担相关服务职责或政府购买服务，努力成为党和政府做好农业农村农民工作的重要载体和抓手。

（二）切实落实领导责任。各级供销合作社要从巩固党在农村执政基础、更好服务乡村振兴大局的高度，抓好培育壮大工程的组织实施。

（三）分步推进实施。2020年9月中旬，县级社细化本级承担的三年任务目标，明确时序进度，推动培育壮大工程及时启动、全面展开。

（四）加强人才支撑。推动联合社机关工作人员联点基层社工作机制探索，开展阶段性驻点指导工作，帮助协调解决基层社实际问题。

（五）强化督导宣传。县区级社要按照《永州市供销合作社培育壮大工程指标任务分解表》任务安排，每季度向市社报告一次工作进展情况。

相关文件：永州市供销合作联社关于印发《永州市供销合作社培育壮大工程实施方案》的通知