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| 发文机关: | 市供销合作联社 | 发文日期: | |
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永州市供销合作联社2016年工作计划
一、全面推进供销合作社综合改革。汪洋副总理强调，供销社改革要鼓励探索，勇于创新，努力形成一批可复制、可推广的经验。供销社改革不管怎么改，不能把为农服务宗旨改丢了，不能把系统优势、规模优势改没了，不能把社有资产改少了，不能把市场经济方向改偏了。一是在市委、市政府领导下，成立全市深化供销合作社综合改革领导小组和工作机构，在调查研究的基础上起草全市改革《实施意见》，召开综合改革动员会，全面启动我市供销合作社综合改革。二是加大舆论宣传力度。三是建立督促考评机制。将改革任务逐一分解，细化“路线图”、“时间表”，以考核促实效。
二、加快市本级社有企业创新发展。按照“平台公司做优，社办企业做强，基层社发展做实”的思路，进一步打造市直供销 “1+6”发展平台（供销社投资管理公司＋农资、农产品、再生资源、金融互助、社会化综合服务、商贸综合体）。通过全面梳理全市系统职工社保、土地确权、财务挂账、金融债务等历史遗留问题，确保明年内整体整合，平台搭建雏形到位，实现相互借力，互助共赢，创新发展。
三、发展壮大基层供销社组织体系。一是县（区）供销合作社要统筹整合县域基层服务资源，培育区域性规模服务优势。扩大基层服务覆盖面。要采取资产入股、组织联合、业务合作等方式，把供销合作社的体制、品牌、网络优势与农民合作社的生产经营优势结合起来，促进与农民合作社融合发展。二是推动基层供销社改造和恢复，注重提升发展质量，确保发挥有效作用，扶持发展综合实力强、为农服务功能全的基层供销社。大力发展供销标杆社、农民合作社示范社，积极创建全国总社、省社示范供销合作社和标杆社。三是加强与农村基层党组织、村民自治组织、农村集体经济组织、农业产业化龙头企业等的合作，通过开放办社，吸引农民合作社理事长、村“两委”负责人、大学生村官、返乡农民工等进入基层供销社。引导农村基层供销合作社向“党建、村建、社建”三位一体融合，共同形成为农服务合力。2016年全市系统新建基层社11个，新发展农民专业合作社25家、农民专业合作社联合社35家、农村综合服务社22家。
四、创新供销社农村社会化服务方式。一是创新生产经营服务方式。积极推行新型农业生产服务方式，继续引导供销合作社积极参与农村土地流转，开展“订单式”土地托管、代耕代收等服务。二是打造城乡社区综合服务平台，建设一批功能完备、便民实用的农村综合服务社和社区服务中心。根据调研，选取经济发展基础好的、基层社实力较强的中心镇建设供销服务综合体，在抓好农资、农产品、再生资源等传统经营业务的同时，积极对接区域经济建设，根据发展需求开房地产、电子商务、农村金融担保、农技、培训、中介、加工、储运等专项服务。三是推进“网上供销社”对接全国总社电商平台“供销e家”和“农村淘宝”，加快实体网点标准化和信息化改造升级，合作开发“掌上供销”，共建遍布城乡的服务中心、服务站点，拓展网订店取、线下体验、终端配送等多种功能，将农村电子商务与实体产业融合发展。四是延伸基层服务平台。加强与市直有关单位的合作，承接社会各类服务资源，推动文化、教育、医疗、金融、信息等公共产品和服务下乡进村，建成落实惠农政策的平台。
五、积极稳妥培育辐射城乡的重点项目。盘活系统内，特别是市本级社有资产。在确保社有资产保值增值的前提下，以现代流通方式改造传统供销经营网络，提高资产经营效益，增强供销社企业的经济实力和为农服务能力。推进联合合作，实行开放办社，打破行政区域和层级界限，以产权为核心，以资本为纽带，与系统内外企业合作，培育壮大一批主业突出、市场竞争力强、行业影响力大、城乡辐射面广的项目（公司和企业集团）。
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2016年3月1日
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