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发文机关: 市供销合作联社 发文日期:
名称: 曾震亚在全省供销合作社工作会议上的讲话(2018.3.16)
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曾震亚在全省供销合作社工作会议上的讲话(2018.3.16)
2018-03-26 10:37           来源: 【字体:   打印
同志们:

今天召开的全省供销合作社工作会议是党的十九大后我省召开的第一次大会意义十分重大这次会议的主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导学习贯彻党的十九大精神贯彻落实中央和省委农村工作会议、全国供销合作社改革发展座谈会及全国总社六届五次理事会精神,总结2017年工作部署2018年工作,号召全省系统抢抓乡村振兴机遇争当供销改革先锋,奋力打造为农服务国家队的“供销湘军”

刚才我们表彰了去年的先进单位让我们再次向他们表示祝贺。国锋主任向大会作了监事会工作报告其报告内容省社党组完全同意。现在我向大会作理事会报告。

一、2017年工作总结

2017年是不平凡的一年,也是丰收的一年习近平新时代中国特色社会主义思想指引在省委省政府的正确领导下在全国总社的悉心指导下,在省社党组的坚强领导全省系统全面贯彻中央、省委省政府决策部署顺应农业供给侧结构性改革的新形势新要求扎实推进深化供销合作社综合改革(以下简称“供销改革”)农业社会化服务能力显著提升基层组织发展迅猛,农村电商来势喜人脱贫攻坚工作富有成效,全面从严治党不断加强综合业绩再上新台阶全年系统购销总额2746亿元同比增长27%利润总额25亿元同比增长32%。2017年的全国供销合作社系统综合业绩考核中我省供销合作社再创辉煌全国排名由2016年的第五名上升至第四名中部省份排位由第二成为第一供销湘军强势崛起

1.供销改革扎实推进一是高位推动供销改革2月召开全省供销改革推进会乌兰副书记出席并作重要讲话戴道晋副省长主持会议10月在郴州市召开全省供销改革现场推进会隋忠诚副省长作重要讲话;12月省供销改革领导小组在岳阳召开供销改革示范市第一次省市联席会议特别是11月28日省委杜家毫书记会见全国总社骆琳副主任提出希望全国总社进一步加大在湘项目布局力度赋予湖南省社更多改革试点任务助力乡村振兴战略在湖南落地生根、开花结果。二是持续发力试点工作通过强化统筹督导稳步推进“惠农综合服务工程示范县”、“供销改革示范市”创建工作和浏阳市“规范建立社有资产管理委员会”全国专项试点工作涌现“两组织一平台”、党建村建社建“三建合一”等一批典型模式积累了供销改革的湖南经验全面贯彻中发11号、湘发3号文件精神推动全省14个市(州)、112个县(市、区)出台供销改革的实施意见和实施方案形成了党委、政府主导,供销合作社组织实施有关部门支持配合,基层积极探索社会协同参与的供销改革工作大格局。三是创新引领联合合作省社联合省财政厅安排商业流通发展专项资金6350万元专门用于供销改革惠农综合服务工程示范县建设组建湖南南华供销投资管理有限公司在湘潭成功签约我省首个“拨改投”项目此外加强对省农合会、省茶业协会、蜂业协会、省农产品经纪人协会等社团组织的指导改革合力进一步增强

2.服务能力显著提升坚持把为农服务放在首位积极争取农开项目支持,加大项目交流培训大力推进土地托管、金融保险工作。全年争取总社农业综合开发项目15个共计财政资金4760万元,拉动项目投资1亿元农业社会化服务能力显著增强,以土地托管为主的农业社会化服务面积达648万亩

3.基层组织发展迅猛是创新模式以推进基层社分类改革、领办农民专业合作社联合社为重点创新基层社发展模式。全省已创建基层社1812个、领办各类农民合作社2618个彻底消灭了基层社“空白县”二是创建平台以农村综合服务平台建设为突破口全省惠农综合服务体系建设初具规模。目前已建成85个县惠农综合服务公司、736个乡镇惠农综合服务中心、23722个村级惠农综合服务社

4.农村电商来势喜人一是做强基础组织全省系统电子商务企业湖南商务职院、供销电子商务公司进行专题培训积极参加总社农村电商发展论坛赴沈阳、杭州实地考察学习顺利完成省社科联重点课题《湖南农村电子商务发展战略研究》得到全国总社领导充分肯定,并指示经贸发展部、中国供销电子商务股份有限公司促成研究成果在湖南落地二是汇聚合力省商务厅明确将在省级电子商务示范体系认定、电商扶贫、电商进农村综合示范县等项目上支持供销合作社发展农村电子商务省发改委多次调研供销合作社电商、物流配送体系建设在政策、资金上给予重点支持三是打造品牌全省系统以销售农产品为主攻方向全力推动“一县一品”农产品上网销售已成立专业电子商务公司106家完成销售额128亿元,增长138%占销售总额的9%。

5.扶贫工作富有成效一是产业扶贫全省45家农业产业化龙头企业通过与专业合作社、生产基地联结引导贫困地区产业发展省茶业公司在全省建设了97个优质茶园基地联结带动茶农40万户,茶农年户均增收7800元以上二是电商扶贫鑫瑞惠民供销公司运用供销电商惠农综合服务平台系统为贫困农户提供便民缴费、农产品代售、农资销售等服务全省系统发挥上下贯通优势对怀化、湘西、邵阳、永州、张家界等49个贫困县进行精准帮扶全年实现电子商务销售额55亿元三是驻扶贫省社驻村帮扶点绥宁县唐家坊镇小乡村作为全省系统推进脱贫攻坚的样本经过三年不懈努力达到预期目标完成省级验收贫困发生率降至2%以下实现了贫困村、贫困户稳定脱贫,培育的竹笋产业已成为支柱产业

6.全面从严治党不断加强一是认真学习宣传贯彻党的十九大精神省社通过系统大会、专题学习会、集中辅导培训会等方式采取普遍轮训和重点宣讲、个人自学和集中学习、研读原文和讨论交流、开展竞赛和考试测评等多种途径传达贯彻十九大精神着力在学懂、弄通、做实上下功夫积极参与总社关于“乡村振兴供销社怎么做”大讨论,省社和临武、安化、攸县等地供销社的学习活动被《中华合作时报重点报道二是完善制度监督强化审查整改。积极推进监事会组织机构建设全省所有市州和98个县级供销合作社已建立了监事会选举产生了省社直属机关第一届纪律检查委员会扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化全面落实“两个责任”,认真履行“一岗双责”强化巡查审计配合省委第八巡视组、省审计厅抓好巡视整改和整改工作得到省委巡视办第八巡视组和省审计厅的充分肯定

总之2017年是积极改革、奋发有为的一年各项工作统筹推进,卓有成效许多经验得到了全国总社和省委省政府的充分肯定。通过综合业绩考核各市州形成了你追我赶的良好竞争局面,衡阳、永州、怀化继续保持第一方阵常德、郴州、岳阳、张家界后来居上。其中一批先进单位劳动模范和先进工作者受到了全国总社隆重表彰,得到了省政府领导的亲切接见在充分肯定成绩的同时,必须清醒看到我们工作中还存在一些问题和不足,面临的困难和挑战还很多比如:发展后劲的问题2018年面临宏观经济下行的挑战主要经济指标压力较大并乡()合村的影响基数减少,比较优势可能不明显一些基础薄弱的市州增长乏力同时一大批社有企业正处于爬坡过坎的转型升级艰难时期,存在发生不确定风险的可能全省系统全资及控股企业获利能力有限全国排名在20名左右比如:发展不平衡问题外部来看购销总额等主要指标上我们与兄弟先进省份差距悬殊从内来看14个市州在综合业绩考核的10个重点指标上差距也非常大再比如:历史遗留问题目前各种遗留问题集中爆发、各类矛盾互相交织叠加,可能引发一系列不稳定风险影响供销改革发展大业。

二、2018年工作意见

2018年工作思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导全面贯彻党的十九大精神中央、省委号文件精神认真落实杜家毫书记、乌兰副书记、隋忠诚副省长重要批示和指示以实施乡村振兴战略为引领,加快推进供销改革为真正把供销合作社打造服务农民生产生活的生力军和综合平台、成为为农服务的国家队而不懈奋斗

1.加快推进供销改革向改革要动力破除体制机制障碍。突出问题导向补齐短板对前几年供销改革进行认真总结和梳理查找和归纳阻碍改革的重点问题和难点问题,逐一制定工作方案明确工作责任,开展攻坚克难着力解决改革发展中的突出问题。加快解决财务挂账等历史遗留问题把供销合作社“死资产”变为“活资本”加快社有资本投资管理平台建设对接好各种项目资金的投入对接与农村集体经营性资产的合作,融入乡村振兴发展战略协同推动“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的农村集体经济实现新形式科学设立考核指标统筹考虑“规定动作”和“自选动作”充分发挥绩效考核“指挥棒”作用推动县级供销改革实施意见和改革方案落地用好改革试点探索的成熟经验,因地制宜加快在面上复制推广重点抓好示范市、示范县和专项改革试点,加强具体指导加大创新力度,及时跟踪掌握各地改革动态定期研究会商,认真组织示范市、示范县和专项试点的评估及验收工作下半年全省供销改革现场推进会的召开做好准备

2.围绕产业兴旺培育新的经济增长点我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段要坚持稳中求进工作总基调,围绕产业兴旺找准发力点培育新的增长点和增长极。突出为农服务“国家队”定位通过大田托管、代耕代种、股份合作、以销定产等多种方式,为农民和各类新型农业经营主体提供全产业链综合服务农业适度规模经营进一步推动社有企业转型升级做强做优做大社有企业充分发挥龙头带动作用按照省委省政府要求,制定并实施好《湖南千亿产业三年行动方案结合我省农业“百千万”工程发挥流通优势,拓展服务领域大力扶持行业协会,充分发挥其服务农民、服务企业、发展经济的作用

3.扩大合纵联横的广度和深度为农是宗旨合作是路径。要扩大合纵连横的广度和深度加强与全国总社对接严格落实总社关于专项资金使用的管理办法、实施细则、申报指引等制度,用好管好专项资金切实做好项目申报、尽职调查、审计评估等工作。加强与省供销改革领导小组各成员单位的沟通衔接推动各成员单位履职尽责把供销改革纳入工作部署主动承担工作任务,配套相关政策支持项目落地加大资金支持南华供销资本金投放速加强管理管控提高效率效益,推动全省系统上下深度合作、融合发展加强与村“两委”合作积极推广“村社共建”合作模式,积极参与农村集体经济发展推动有条件的地区探索基层社建在村里的途径共同发展村级合作经济组织,在促进乡村治理有效方面发挥积极作用

4.进一步密切与农民的利益联结牢牢抓住密切与农民利益联结这一核心突出合作经济属性独特优势采用多种方式充实基层社服务功能,将工作重心由注重数量突破转向注重质量提高积极开展争创“百强县级社基层社标杆社“农民合作社示范社”活动做实做强基层社依托基层社加快农资经营网点、农村电商服务站、庄稼医院、日用品网点等在农村地区布局巩固拓展经营服务阵地,增强基层社可持续发展能力推动基层社发展生产、供销、信用“三位一体”综合合作打造乡村服务大平台。结合新型经营主体培育工程广泛吸纳农民和各类新型农业经营主体入社,逐步完善基层社社员大会和理监事会制度打造一批管理民主、产权清晰、功能完备、带动力强的新型基层社。推动基层社与农民专业合作社融合发展强化在经营业务、体制机制、利益上的联系,进一步密切与农民的利益联结夯实供销合作群众基础和组织基础

5.勇挑脱贫攻坚重担党中央、国务院赋予供销合作社为农服务“国家队”的定位而目前精准扶贫的主阵地在农村,决定了供销合作社同时也是脱贫攻坚的“国家队”决定了必须将供销改革、为农服务和精准扶贫紧密融合,把实施乡村振兴战略与打赢脱贫攻坚战有机衔接起来用好系统资源要素发挥经营服务网络优势通过电商企业搞好线上线下服务,积极承担扶贫工作的政府购买服务继续抓好驻村帮扶工作,以点带面抓好供销改革和发展加大产业扶贫力度以实施千亿茶产业行动方案为契机,搞好产业扶贫力争到2020年底全省系统产业服务、综合服务、电商服务等覆盖全省80%以上的行政建立供销合作社精准扶贫机制。

6.切实加强党的全面领导党的领导是中国特色社会主义最本质的特征中国特色社会主义制度的最大优势全省系统要切实加强党的全面领导在省社机关、直属各企事业单位、主管社团和基层组织,做到党建工作全覆盖、党的组织全建立、党的领导全坚持加强思想政治建设学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想加强领导班子建设,牢固树立“四个意识”坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致加强基层党组织建设,确保党的政治核心领导作用加强人才队伍建设,坚持党管干部原则树立人才大视野,培养造就一支既懂农业、爱农村、爱农民懂经营、善管理、爱供销的工作队伍。

同志们新时代是一个伟大的时代,是奋斗者的时代我们供销人赶上了一个好时代,乡村振兴、供销振兴指日可待;但这决不是敲锣打鼓、唱歌跳舞就能等来的需要我们全力以赴、奋力拼搏、不懈努力才能够实现。作为新时代的湖南供销人我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,不忘为农初心牢记服务使命,以舍我其谁的气概敢为人先的担当,向“路桥湘军”、“广电湘军”、“出版湘军”学习在乡村振兴战略推进中实现供销事业振兴,在民族伟大复兴奋进中实现供销事业复兴奋力打造为农服务国家队的“供销湘军”,为实现富饶美丽幸福新湖南而奋斗!

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